Tri prednostne naloge politike, ki oblikujejo prihodnost kolesarstva v Evropi

Kako želi kolesarska industrija EU uresničiti kolesarsko deklaracijo EU

Kolesarjenje se pojavlja kot strateško orodje javne politike

Po vsej Evropi se kolesarjenje temeljito preoblikuje. Kar je nekoč veljalo predvsem za izbiro osebnega prevoza ali prostočasno dejavnost, se vedno bolj priznava kot strateški instrument javne politike – takšen, ki lahko zagotovi merljive rezultate pri razogljičenju, energetski učinkovitosti, odpornosti mest in javnem zdravju.

Na dnevih mobilnosti v mestih EU so predstavniki evropske kolesarske industrije artikulirali tri jasne politične prednostne naloge , katerih cilj je spremeniti kolesarsko deklaracijo EU iz političnih ambicij v praktičen učinek. Te prednostne naloge odražajo naraščajoče soglasje: kolesarjenje mora biti strukturno vključeno v politiko mobilnosti, če želi Evropa izpolniti svoje podnebne, energetske in urbanistične cilje.

Prednostna naloga 1: Enakopravno priznavanje kolesarjenja v politiki mobilnosti

Prva in najbolj temeljna prednostna naloga je enakopravno priznavanje kolesarjenja poleg drugih načinov prevoza.

Kljub dokazani učinkovitosti je kolesarjenje še vedno premalo zastopano v številnih nacionalnih in občinskih strategijah mobilnosti. V praksi to pomeni:

• Kolesarjenje se pogosto obravnava kot dodatek in ne kot osnovni način prevoza

• Dodeljevanje sredstev daje prednost motornemu prometu

• Regulativni okviri so zasnovani predvsem okoli avtomobilov in javnega prevoza

To neravnovesje omejuje potencial kolesarjenja, zlasti v gosto naseljenih urbanih okoljih, kjer sta prostor in energetska učinkovitost ključnega pomena.

Zakaj je enako priznanje pomembno

Z vidika politike bi enako priznavanje zagotovilo, da je kolesarjenje sistematično vključeno v:

• Načrtovanje mobilnosti v mestih , vključno z načrti trajnostne mobilnosti v mestih (SUMP)

• Mehanizmi javnega financiranja na ravni EU in na nacionalni ravni

• Regulativni okviri , kot so prometna zakonodaja, varnostni standardi in klasifikacije vozil

Podatki iz panoge dosledno kažejo, da kolesarjenje prinaša izjemno donosnost javnih naložb , zlasti če jih merimo v:

• Zmanjšanje CO₂ na vložen evro

• Poraba energije na potniški kilometer

• Učinkovitost mestnega prostora

Nepriznavanje kolesarjenja kot osrednjega načina vožnje vodi v premajhne naložbe in zamujene priložnosti za stroškovno učinkovito razogljičenje.

Prednostna naloga 2: Naložbe v infrastrukturo in varen urbani prostor

Druga prednostna naloga obravnava najbolj oprijemljivo oviro za sprejetje kolesarjenja: infrastrukturo.

Po vsej Evropi povpraševanje po kolesarjenju – tako zasebnem kot poklicnem – še naprej prehiteva razpoložljivost varne, povezane infrastrukture. Ta vrzel omejuje uporabo, odvrača nove uporabnike in omejuje razširljivost kolesarskih rešitev.

Kaj zahteva industrija

Evropska kolesarska industrija poudarja ciljno usmerjene naložbe v:

• Namenske kolesarske steze , fizično ločene, kjer je to mogoče

• Varno in zavarovano parkirišče , tudi za tovorna kolesa in električna kolesa

• Urbana logistična središča , zasnovana za distribucijo na tovornih kolesih

• Integracija z vozlišči javnega prevoza , ki omogoča brezhibna multimodalna potovanja

Pri infrastrukturi ne gre le za varnost – gre za predvidljivost in zanesljivost , zlasti za profesionalne uporabnike, kot so dostavne službe, občinski vozni parki in programi korporativne mobilnosti.

Infrastruktura kot gospodarski dejavnik

Dobro zasnovana kolesarska infrastruktura podpira:

• Hitrejša in zanesljivejša urbana logistika

• Nižji operativni stroški za flote

• Zmanjšana gneča in hrup

• Večja dostopnost za podjetja in delavce

Z gospodarskega vidika naložbe v infrastrukturo ustvarjajo dolgoročno vrednost z omogočanjem razširljivih in poceni rešitev mobilnosti, ki zmanjšujejo pritisk na sisteme mestnega prometa.

Prednostna naloga 3: Podpora za komercialno in tovorno kolesarjenje

Tretja prednostna naloga odraža velik premik v dojemanju kolesarjenja: vse večji pomen komercialnega in tovornega kolesarjenja.

Tovorna kolesa in profesionalna e-kolesa se zdaj pogosto uporabljajo v:

• Urbana logistika in dostava zadnjega kilometra

• Komunalne storitve (vzdrževanje, inšpekcije, javna dela)

• Poslovna mobilnost in storitvene flote

Vendar politični okviri pogosto ne odražajo svoje gospodarske in okoljske vrednosti.

Politična vrzel za poklicno kolesarstvo

V mnogih jurisdikcijah:

• Tovorna kolesa v prometnih predpisih niso jasno opredeljena

• Pravila javnega naročanja niso prilagojena lahkim električnim vozilom

• Spodbude in subvencije so osredotočene na avtomobile in kombije, tudi za krajša mestna potovanja

To povzroča trenja med podjetji in občinami, ki želijo razširiti dejavnosti tovornih koles.

Kako izgleda učinkovita podpora

Industrija zahteva:

• Jasna regulativna klasifikacija  za tovorna kolesa in profesionalna e-kolesa

• Spodbude za javna naročila , ki priznavajo svojo vlogo v urbani logistiki

• Predpisi o dostopu , ki dajejo prednost lahkim vozilom brez emisij v mestih

Pri podpiranju komercialnega kolesarjenja ne gre za zamenjavo vseh dostavnih vozil – gre za mestni prevoz prave velikosti z uporabo najučinkovitejšega vozila za vsako nalogo.

Uskladitev politik je bistvena za uresničitev kolesarske deklaracije EU

Deklaracija EU o kolesarjenju predstavlja močno politično zavezo, vendar izjave same po sebi ne prinesejo sprememb. Izvajanje je odvisno od usklajenosti med ambicijami na ravni EU in izvedbo na lokalni ravni.

Tri prednostne naloge politike, ki jih je začrtala kolesarska industrija, tvorijo skladen načrt:

• Prepoznajte kolesarjenje kot osrednji način prevoza

• Investirajte v infrastrukturo, ki omogoča varno in razširljivo uporabo

• Podprite komercialno in poklicno kolesarjenje z jasnimi pravili in spodbudami

Te prednostne naloge skupaj obravnavajo strukturne ovire, ki trenutno omejujejo vpliv kolesarjenja.

Zaključek: od ambicije do izvedbe

Evropski izzivi mobilnosti – podnebni cilji, zastoji v mestih, energetska varnost – zahtevajo rešitve, ki so učinkovite, razširljive in ekonomsko upravičene..

Kolesarjenje izpolnjuje vse tri kriterije. Toda njen polni potencial bo uresničen le, če se bodo politični okviri razvili tako, da bodo odražali realnost.

Tri prednostne naloge politike, predstavljene na dnevih mobilnosti v mestih EU, zagotavljajo jasno in izvedljivo pot naprej. Z uskladitvijo političnega priznanja, naložb v infrastrukturo in komercialne podpore lahko Evropa spremeni Deklaracijo EU o kolesarjenju v merljiv napredek – in naredi kolesarjenje temelj svoje prihodnosti trajnostne mobilnosti.

pogosta vprašanja

1: Zakaj je enakopravno priznavanje kolesarjenja pomembno v evropski politiki mobilnosti?

O: Ker brez enakega priznanja pri načrtovanju, financiranju in regulaciji kolesarjenje ostaja premalo izkoriščeno kljub visoki energetski učinkovitosti in sposobnosti zagotavljanja stroškovno učinkovite dekarbonizacije v urbanih okoljih.

2: Kako podpiranje tovornega in komercialnega kolesarjenja koristi mestom in podjetjem?

O: Politike podpore omogočajo, da tovorna kolesa in profesionalna e-kolesa nadomestijo neučinkovita potovanja s kombiji po mestih, s čimer zmanjšajo emisije, zastoje in operativne stroške ter hkrati izboljšajo zanesljivost za logistiko, komunalne storitve in vozne parke podjetij.