ثلاث أولويات سياسية تشكل مستقبل ركوب الدراجات في أوروبا

كيف تهدف صناعة ركوب الدراجات في الاتحاد الأوروبي إلى تقديم إعلان الاتحاد الأوروبي لركوب الدراجات

بدأت رياضة ركوب الدراجات في الظهور كأداة استراتيجية للسياسة العامة

في جميع أنحاء أوروبا، تشهد رياضة ركوب الدراجات عملية إعادة تعريف جذرية. إن ما كان يُنظر إليه ذات يوم في المقام الأول على أنه خيار نقل شخصي أو نشاط ترفيهي أصبح يُعترف به على نحو متزايد باعتباره أداة استراتيجية للسياسة العامة ــ أداة قادرة على تحقيق نتائج قابلة للقياس في مجالات إزالة الكربون، وكفاءة الطاقة، والقدرة على الصمود في المناطق الحضرية، والصحة العامة.

في أيام التنقل الحضري في الاتحاد الأوروبي ، أوضح ممثلو صناعة ركوب الدراجات الأوروبية ثلاث أولويات سياسية واضحة تهدف إلى تحويل إعلان الاتحاد الأوروبي لركوب الدراجات من الطموح السياسي إلى تأثير عملي. تعكس هذه الأولويات إجماعا متزايدا: يجب دمج ركوب الدراجات هيكليا ضمن سياسة التنقل إذا كان لأوروبا أن تتمكن من تحقيق أهدافها المتعلقة بالمناخ والطاقة والتنمية الحضرية.

الأولوية 1: الاعتراف المتساوي بركوب الدراجات في سياسة التنقل

الأولوية الأولى والأكثر أهمية هي الاعتراف المتساوي بركوب الدراجات إلى جانب وسائل النقل الأخرى.

على الرغم من كفاءتها المثبتة، لا تزال رياضة ركوب الدراجات ممثلة تمثيلا ناقصا في العديد من استراتيجيات التنقل الوطنية والبلدية. ومن الناحية العملية، هذا يعني:

• غالبًا ما يتم التعامل مع ركوب الدراجات على أنها وسيلة نقل إضافية وليست وسيلة نقل أساسية

• مخصصات التمويل لصالح النقل الآلي

• تم تصميم الأطر التنظيمية في المقام الأول حول السيارات ووسائل النقل العام

ويحد هذا الخلل من إمكانية ركوب الدراجات، خاصة في البيئات الحضرية الكثيفة حيث تعد المساحة وكفاءة الطاقة أمرًا بالغ الأهمية.

لماذا يهم الاعتراف المتساوي

ومن منظور السياسات، فإن الاعتراف المتساوي من شأنه أن يضمن إدراج ركوب الدراجات بشكل منهجي في:

• تخطيط التنقل الحضري ، بما في ذلك خطط التنقل الحضري المستدام (SUMPs)

• آليات التمويل العام ، على مستوى الاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني

• الأطر التنظيمية ، مثل قانون المرور، ومعايير السلامة، وتصنيفات المركبات

تظهر بيانات الصناعة باستمرار أن ركوب الدراجات يحقق عائدًا استثنائيًا على الاستثمار العام ، خاصة عند قياسه بما يلي:

• تخفيض ثاني أكسيد الكربون لكل يورو مستثمر

• استهلاك الطاقة لكل كيلومتر راكب

• كفاءة المساحة الحضرية

يؤدي الفشل في الاعتراف بركوب الدراجات كأسلوب أساسي إلى نقص الاستثمار وضياع فرص إزالة الكربون بفعالية من حيث التكلفة.

الأولوية الثانية: الاستثمار في البنية التحتية والمساحات الحضرية الآمنة

وتتناول الأولوية الثانية العائق الأكثر وضوحا أمام اعتماد ركوب الدراجات: البنية التحتية.

في جميع أنحاء أوروبا، لا يزال الطلب على ركوب الدراجات -سواء الخاصة أو المهنية- يفوق توفر البنية التحتية الآمنة والمتصلة. وتحد هذه الفجوة من الاستخدام، وتثبط المستخدمين الجدد، وتحد من قابلية التوسع في حلول ركوب الدراجات.

ما تدعو إليه الصناعة

تؤكد صناعة الدراجات الأوروبية على الاستثمار المستهدف في:

• ممرات مخصصة لركوب الدراجات ، منفصلة ماديًا حيثما أمكن ذلك

• مواقف آمنة ومأمونة للسيارات ، بما في ذلك دراجات الشحن والدراجات الإلكترونية

• مراكز لوجستية حضرية ، مصممة لتوزيع البضائع بالدراجة

• التكامل مع نقاط النقل العام ، مما يتيح رحلات سلسة متعددة الوسائط

لا تتعلق البنية التحتية بالسلامة فحسب، بل تتعلق أيضًا بإمكانية التنبؤ والموثوقية ، خاصة للمستخدمين المحترفين مثل خدمات التوصيل، والأساطيل البلدية، وبرامج التنقل الخاصة بالشركات.

البنية التحتية كعامل تمكين اقتصادي

تدعم البنية التحتية لركوب الدراجات المصممة جيدًا ما يلي:

• الخدمات اللوجستية الحضرية أسرع وأكثر موثوقية

• انخفاض التكاليف التشغيلية للأساطيل

• تقليل الازدحام والضوضاء

• زيادة إمكانية الوصول للشركات والعمال

ومن منظور اقتصادي، يخلق الاستثمار في البنية الأساسية قيمة طويلة الأجل من خلال تمكين حلول التنقل القابلة للتطوير ومنخفضة التكلفة والتي تعمل على تقليل الضغوط على أنظمة النقل الحضري.

الأولوية 3: دعم الدراجات التجارية والبضائع

وتعكس الأولوية الثالثة تحولا كبيرا في كيفية النظر إلى ركوب الدراجات: الأهمية المتزايدة لركوب الدراجات التجارية ونقل البضائع.

تُستخدم الآن دراجات الشحن والدراجات الإلكترونية الاحترافية على نطاق واسع في:

• الخدمات اللوجستية الحضرية والتسليم في الميل الأخير

• الخدمات البلدية (الصيانة والتفتيش والأشغال العامة)

• تنقلات الشركات وأساطيل الخدمة

ومع ذلك، فإن أطر السياسات كثيرا ما تفشل في عكس قيمتها الاقتصادية والبيئية.

فجوة السياسة لركوب الدراجات المهنية

في العديد من الولايات القضائية:

• لم يتم تعريف دراجات الشحن بشكل واضح ضمن لوائح النقل

• لا يتم تكييف قواعد المشتريات العامة مع المركبات الكهربائية الخفيفة

• وتركز الحوافز والإعانات على السيارات والشاحنات الصغيرة، حتى بالنسبة للرحلات القصيرة في المناطق الحضرية

وهذا يخلق احتكاكًا للشركات والبلديات التي تتطلع إلى توسيع نطاق عمليات دراجات الشحن.

كيف يبدو الدعم الفعال

الصناعة تدعو إلى:

• تصنيف تنظيمي واضح  لدراجات الشحن والدراجات الإلكترونية الاحترافية

• حوافز الشراء التي تعترف بدورها في الخدمات اللوجستية الحضرية

• لوائح الوصول التي تفضل المركبات الخفيفة عديمة الانبعاثات في المدن

إن دعم ركوب الدراجات التجارية لا يعني استبدال جميع شاحنات النقل، بل يتعلق الأمر بتحديد الحجم المناسب لوسائل النقل الحضري ، باستخدام السيارة الأكثر كفاءة لكل مهمة.

تعد مواءمة السياسات أمرًا ضروريًا لتنفيذ إعلان الاتحاد الأوروبي بشأن ركوب الدراجات

ويمثل إعلان الاتحاد الأوروبي بشأن ركوب الدراجات التزاما سياسيا قويا، ولكن الإعلانات وحدها لا تحقق التغيير. ويعتمد التنفيذ على المواءمة بين الطموح على مستوى الاتحاد الأوروبي والتنفيذ على المستوى المحلي.

تشكل أولويات السياسة الثلاث التي حددتها صناعة الدراجات خارطة طريق متماسكة:

• التعرف على ركوب الدراجات كوسيلة نقل أساسية

• استثمر في البنية التحتية التي تتيح الاستخدام الآمن والقابل للتطوير

• دعم ركوب الدراجات التجارية والمهنية من خلال قواعد وحوافز واضحة

وتعالج هذه الأولويات معًا الحواجز الهيكلية التي تحد حاليًا من تأثير ركوب الدراجات.

الخلاصة: من الطموح إلى التنفيذ

تتطلب تحديات التنقل في أوروبا - الأهداف المناخية، والازدحام الحضري، وأمن الطاقة - حلولاً تتسم بالكفاءة وقابلة للتطوير وقابلة للتطبيق اقتصاديًا.

ركوب الدراجات يفي بالمعايير الثلاثة. ولكن إمكاناتها الكاملة لن تتحقق إلا إذا تطورت أطر السياسات بحيث تعكس الواقع.

توفر أولويات السياسة الثلاث التي تم تقديمها في أيام التنقل الحضري للاتحاد الأوروبي مسارًا واضحًا وقابل للتنفيذ للمضي قدمًا. ومن خلال مواءمة الاعتراف بالسياسات، والاستثمار في البنية التحتية، والدعم التجاري، تستطيع أوروبا تحويل إعلان الاتحاد الأوروبي لركوب الدراجات إلى تقدم ملموس ــ وجعل ركوب الدراجات حجر الزاوية في مستقبل التنقل المستدام.

التعليمات

1: ما أهمية الاعتراف المتساوي بركوب الدراجات في سياسة التنقل الأوروبية؟

ج: لأنه بدون الاعتراف المتساوي في التخطيط والتمويل والتنظيم، يظل ركوب الدراجات غير مستغل بالقدر الكافي على الرغم من كفاءته العالية في استخدام الطاقة وقدرته على تحقيق إزالة الكربون بشكل فعال من حيث التكلفة في البيئات الحضرية.

2: كيف يفيد دعم البضائع وركوب الدراجات التجارية المدن والشركات؟

ج: تعمل السياسات الداعمة على تمكين دراجات الشحن والدراجات الإلكترونية الاحترافية من استبدال رحلات الشاحنات الحضرية غير الفعالة، مما يقلل الانبعاثات والازدحام وتكاليف التشغيل مع تحسين موثوقية الخدمات اللوجستية والخدمات البلدية وأساطيل الشركات.